Información de Gerardo Carmona
La Diputación Permanente del Congreso del Estado de México declaró constitucional la reforma electoral local que prohíbe la reelección consecutiva y el nepotismo electoral, además de modificar la integración de los ayuntamientos, adelantar el inicio del proceso comicial y fijar límites al gasto del Poder Legislativo.
La declaratoria se realizó luego de que la mayoría de los ayuntamientos mexiquenses avaló la minuta de reforma a la Constitución local, con lo cual se cumplió el requisito legal para que los cambios puedan ser promulgados.
La reforma establece que las diputaciones locales no podrán reelegirse para el periodo inmediato posterior al de su mandato. También impide que una persona propietaria busque el cargo siguiente como suplente; en cambio, permite que suplentes puedan contender como propietarias, siempre que no hayan ejercido la función.
En el caso de los ayuntamientos, quienes ocupen presidencias municipales, sindicaturas o regidurías tampoco podrán reelegirse para el mismo cargo en el periodo inmediato posterior a la conclusión de su mandato. Las disposiciones contra la reelección consecutiva y el nepotismo electoral serán aplicables a partir del proceso electoral de 2030.
La reforma también prohíbe que participen en la elección de una diputación, gubernatura o cargo municipal personas que tengan o hayan tenido, durante los últimos tres años previos a la jornada, vínculos de matrimonio, concubinato, unión de hecho o parentesco con quien ocupe el cargo correspondiente.
La restricción incluye parentesco por consanguinidad o civil en línea recta sin límite de grado, en línea colateral hasta el cuarto grado y por afinidad hasta el segundo grado.
Otro de los cambios es el adelanto del inicio del proceso electoral local. Hasta ahora, el calendario comenzaba en enero del año de la elección; con la reforma, el Congreso estatal deberá emitir la convocatoria a elecciones ordinarias a más tardar el 15 de septiembre del año previo a la jornada.
El ajuste reconfigura las etapas de organización comicial y dará más tiempo a las autoridades electorales para la preparación de los procesos locales.
La reforma también modifica la integración de los ayuntamientos. Cada municipio contará con una presidencia municipal, una sindicatura y hasta 15 regidurías, cuyo número dependerá de la población, bajo los principios de paridad de género vertical y horizontal, perspectiva de género e igualdad sustantiva.
En materia presupuestal, se estableció que el presupuesto anual del Congreso mexiquense no podrá exceder el 0.70% del Presupuesto de Egresos del Estado de México correspondiente al ejercicio fiscal en turno.
Además, ninguna persona servidora pública podrá recibir una remuneración superior a la asignada a la persona titular del Poder Ejecutivo estatal.
El límite también aplicará para consejerías y magistraturas electorales, secretarías de órganos administrativos, titulares de áreas ejecutivas, técnicas y homólogas del Instituto Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Estado de México.
La reforma impide, además, que con recursos públicos se contraten seguros de gastos médicos, de vida o de pensiones privadas, seguros de separación individualizados, cajas de ahorro especiales, regímenes especiales de retiro u otras prestaciones no previstas en la ley, decretos, disposiciones generales, contratos colectivos o condiciones generales de trabajo.
La minuta fue resultado de iniciativas presentadas por los coordinadores parlamentarios de morena, PVEM y PT, José Francisco Vázquez Rodríguez, José Alberto Couttolenc Buentello y Oscar González Yáñez, así como de propuestas de la diputada María José Pérez Domínguez, el legislador Octavio Martínez Vargas y la bancada del PVEM.
Durante la sesión de la Diputación Permanente, el diputado Román Francisco Cortés Lugo dio lectura a la minuta, mientras la presidenta de este órgano legislativo, Martha Azucena Camacho Reynoso, declaró aprobada la reforma constitucional, tras acreditarse el respaldo mayoritario de los cabildos mexiquenses.