Información de Gerardo Carmona
El gobierno del Estado de México publicó en la Gaceta del Gobierno los lineamientos y la fórmula de distribución del Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal (FEFOM) para el ejercicio fiscal 2026, que contempla una bolsa de 2 mil 500 millones de pesos destinados a inversión pública en los 125 municipios.
En el acuerdo emitido por la Secretaría de Finanzas se establece que los recursos deberán orientarse exclusivamente a programas y proyectos de inversión, obra pública, ampliación o rehabilitación de infraestructura, y no podrán utilizarse para gasto corriente, pago de pasivos, mantenimiento menor, equipamiento de oficinas ni adquisición de armamento o insumos de seguridad.
El documento precisa que los ayuntamientos deberán registrar sus proyectos en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión y obtener un dictamen de rentabilidad social por excepción antes de acceder a las ministraciones. Además, tendrán como fecha límite el 31 de diciembre de 2026 para ejercer y pagar los recursos, y hasta el último día hábil de marzo de 2027 para presentar la conciliación financiera e informe pormenorizado.
La distribución del fondo se determinó con base en tres variables: 40% según la población de cada municipio; 45% conforme al índice de marginación; y 15% de acuerdo con el inverso de la densidad poblacional, lo que busca reconocer mayores costos de infraestructura en territorios con población dispersa.
Con esa fórmula, Ecatepec encabeza la lista con 102 millones 280 mil 655.96 pesos, seguido de Toluca con 59 millones 562 mil 54.88 pesos; Naucalpan con 54 millones 618 mil 215.68 pesos; Nezahualcóyotl con 68 millones 940 mil 241.03 pesos, y Tlalnepantla con 44 millones 383 mil 715.75 pesos . Municipios con alta dispersión territorial como Luvianos, Tlatlaya u Otzoloapan reciben montos superiores a 32 millones de pesos, resultado del componente de densidad.
El acuerdo también detalla que 34 municipios adheridos al Programa Especial FEFOM —mediante el Fideicomiso 1734— tendrán una retención provisional equivalente al 50% de sus recursos, que podrá liberarse conforme a su disciplina financiera o utilizarse como garantía subsidiaria en caso de incumplimiento de créditos . En conjunto, esas retenciones ascienden a 418 millones 982 mil 230.30 pesos.
Entre los municipios con mayores retenciones se encuentran Ecatepec, con 51 millones 140 mil 327.98 pesos; Nezahualcóyotl, con 34 millones 470 mil 120.52 pesos; Naucalpan, con 27 millones 309 mil 107.84 pesos, y Tlalnepantla, con 22 millones 191 mil 857.88 pesos.
Los lineamientos establecen que la ministración se realizará hasta en 10 pagos mensuales y estará condicionada a que los ayuntamientos estén al corriente en sus obligaciones con el ISSEMyM y en el cumplimiento de adeudos fiscales estatales .
La Secretaría de Finanzas puntualiza que el gobierno estatal no será aval ni deudor solidario de los financiamientos contratados por los municipios, y que cualquier incumplimiento en la aplicación de los recursos obligará a su reintegro con rendimientos financieros.
Con la publicación de ambos acuerdos, el Ejecutivo estatal formaliza las reglas de operación y la asignación municipal del FEFOM 2026, uno de los principales instrumentos de inversión pública para infraestructura local en la entidad.