Información de Gerardo Carmona
El Congreso del Estado de México aprobó este miércoles la armonización de la legislación local con el llamado Plan B de la Reforma Electoral federal, con cambios a la Constitución estatal, el Código Electoral y la Ley Orgánica Municipal, entre los que se incluyó adelantar el inicio formal del proceso electoral de 2027, reducir la integración de cabildos y prohibir la reelección consecutiva y el nepotismo electoral, aunque estas dos últimas restricciones se aplicarán hasta los comicios de 2030.
Las reformas fueron avaladas en el pleno después de una sesión previa de las comisiones unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales, y Electoral y Desarrollo Democrático, donde se analizaron cinco iniciativas presentadas por Morena y sus aliados del PVEM y PT.
La discusión en comisiones comenzó casi a las 13 horas y se prolongó por alrededor de dos horas. Ahí se aprobaron dos dictámenes: uno con modificaciones de carácter constitucional y otro con reformas al Código Electoral del Estado de México y a la Ley Orgánica Municipal. Casi a las 15 horas, ambos proyectos fueron turnados al pleno, donde recibieron el respaldo de diputadas y diputados de todos los partidos.
El paquete aprobado incorpora propuestas de los coordinadores parlamentarios de Morena, PVEM y PT; iniciativas de la diputada morenista María José Pérez Domínguez sobre los artículos 117 y diversas disposiciones de la Constitución estatal; planteamientos del PVEM en materia del Código Electoral, así como una reforma al artículo 147 constitucional presentada por Octavio Martínez Vargas, también de Morena.
Uno de los principales cambios consiste en adelantar el inicio del proceso electoral de 2027. En lugar de comenzar en enero de ese año, como estaba previsto, arrancará en septiembre de 2026, con el argumento de dar más tiempo al Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) para preparar los comicios en los que se renovarán ayuntamientos y diputaciones locales y posiblemente jueces y magistrados.
La reforma también incorporó la prohibición de la reelección consecutiva y del nepotismo electoral, pero su entrada en vigor quedó diferida hasta 2030. Esto significa que las nuevas reglas no impactarán en la elección local de 2027, sino en el proceso siguiente.
En materia municipal, el Congreso aprobó reducir los cabildos a una sola sindicatura. Actualmente, sólo 11 municipios mexiquenses tienen más de un síndico o síndica: Ecatepec, Nezahualcóyotl, Toluca, Naucalpan, Chimalhuacán, Tlalnepantla, Cuautitlán Izcalli, Tecámac, Ixtapaluca, Atizapán de Zaragoza y Tultitlán.
También se estableció que los ayuntamientos podrán tener hasta 12 regidurías, disposición que, en los hechos, ya operaba en la entidad mexiquense.
Otro ajuste aprobado fija en 30 días el periodo para el registro de candidaturas. Una vez concluida esa etapa, el IEEM tendrá cinco días para revisar expedientes y otros cinco días serán destinados a que las personas aspirantes subsanen observaciones.
Las modificaciones obligan a autoridades electorales y partidos políticos a garantizar el principio de paridad de género, además de incluir a jóvenes en espacios de elección popular. Para diputaciones, se considerará a personas de entre 21 y 29 años; en el caso de los ayuntamientos, el rango será de 18 a 29 años.
Durante la discusión, legisladores del PAN y Movimiento Ciudadano cuestionaron que la reforma no se aprovechara para cerrar el paso a candidaturas de personas con presuntos nexos con el crimen organizado. Señalaron que, ante el contexto de violencia política y presencia de grupos delictivos en distintas regiones del país, la legislación electoral debió incorporar candados más estrictos.
Los diputados locales también quedaron a la espera de lo que ocurra en el Congreso de la Unión, ante la posibilidad de que se convoque a un periodo extraordinario para discutir un eventual aplazamiento de la elección judicial. De concretarse esa modificación, los comicios judiciales podrían trasladarse de 2027 a 2028, lo que obligaría a realizar nuevos ajustes en la legislación mexiquense.